今日の政調会（熱海市政調査会）は、
午前9時の開始から、途中15分ほどの休憩時間を挟み、
正午キッチリに閉会するまでの約3時間で終了した。
小生の場合はこれまでも、終始一貫、
政調会に要する時間の短縮に心掛けてきた。
と言うのも、一人会派のシバリとでも言うか、
議会での発言時間に制限があり、
広範囲な質問は不可能なこともあって、
政調会では当局から議案説明を一通り聞いた後、
重要案件については、先手を打って問題提起し、
その答えを文書で提出して頂くことで、
敢えて、幹部職員の緊張感を促す努力を重ねてきた。
ということで、
熱海市議会3月定例会には、
平成21年度の一般会計予算を始めとする関連23案件に、
補正、条例、一般、報告案件、追加案件を加えた45案件が上程される。
平成21年度予算（案）について、今回は、
当局側から用意された資料を公開することで、
税金の使途に関する、市民の関心を一層深めて頂ければ幸いである。
平成21年2月16日 熱海市財政部
【予算（稟）の策定方針】
平成21年度の予算編成にあたっては
「行財政改革プラン」を基本として、
財政基金からの繰り入れが見込めない状況に鑑みて、
歳入を精査して歳出を整えるなどして予算案の作成に努めました。
このような中で、
市民サービスの低下は極力抑えるとともに、
地域経済の活性化に結びつくような予算配分を行いました。
歳出の削減としましては、
人件費について行財政改革プランに基づき、
対前年比6千1百万円の減少となりました。また、
公債費については対前年比6千7百万円の減少となりました。
平成21年度の組織機構については、
20年度に大規模な機構改革を行ったことから小規模に止めますが、
観光戦略室とニューライフ支援室を廃止するとともに、
新たに総務部内に「（仮称）総合政策推進室」を設けることとしました。
【予算（稟）の概要】
・一般会計の予算規模は、1
68億6千9百万円となり、前年度に比較し2．7％の減額となりました。
・各特別会計の合計は、
105億1千7百万余円となり、前年度に比較し8．0％の減額となりました。
・公営企業会計の合計は、
59億4千万余円となり、前年度に比較し1．0％の減額となりました。
・熱海市全体では、
333億2千7百万余円となり、前年度に比較し4．2％の減額となりました。とあり、
以下予算（案）の概要や
歳入歳費の概要について、或いは小生が問題提起した案件については、
明日以降に掲載いたします。
さて、中国山東省「荷澤市」と濰坊市から届いた、
視察招待に関する書状を公開して、その目的と、
熱海市の外国人観光客誘致に向けての可能性を探ってみたい。
（昨年12月濰坊市教育局を訪問した際の写真）
（昨年暮れと今月初めに届いた招待状）
塩野靖氏（スカイパートナー社長）の中国人スタッフが訳した、
「荷澤市」かｔらの招待状の内容は、
//////////// 招待状 ///////////////////////
尊敬する 村山 憲三先生 ：
私は、誠に光栄に存じ、村山先生及び同僚たちが、
2009年2月下旬に菏澤市を友好訪問することを歓迎致します。
その時、私たちは両市の友好を設けることや、
両市の経済・文化・教育・旅行等の
分野での協力について相談したいと考えています。
ご滞在期間に、
菏澤市開発区・企業・学校などの参観をご案内させていただきます。
また、関係者と現場で色々と話しをしたいと考えております。
菏澤市にご滞在期間の宿泊・食事・交通等の費用につきましては、
菏澤市人民政府が負担いたします。
皆さんの到来を楽しみにしています。
菏 澤 市 人 民 政 府
副市長 ： 李 法 浩
2009年2月5日
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この招待状は、塩野氏と王「有声日本語学校校長」との
民間レベルでの交流から生まれたものであり、費用は個人負担。
また、招待状には渡航費用について、荷澤市人民政府が丸抱えと言うことだが、
交通費を含めて個人負担とする旨、塩野氏を通じて連絡済みである。
今日は両市についての概要を簡単に説明しておきたい。
■濰坊市（ウェイファン市）
山東省中部 人口約900万人
世界的に凧揚げで有名
交通：中国青島空港から車で約1時間30分
■菏澤市（ホーヅー市）
山東省の南西部 人口約850万人
黄河の近く戯曲(ﾁｬｲﾆｰｽﾞ ｵﾍﾟﾗ)、牡丹、書画の郷で有名
交通：中国青島空港から車で約4時間弱。
24日以降、荷澤市の詳細について、
人民政府から届いている紹介文を公開することで、
理解を深めて頂ければ幸いである。
