今日から１２月定例会が始まった。
冒頭、市長から、
予算案１件、条例案９件、一般案件４件、
認定案件１件、報告案件１件の計１６案件について
上程案件についての説明があった。
このほか、政府の景気底入れ宣言があるが、
熱海市においては、東海岸町の老舗ホテルが
民事再生法の適用申請をし、
大手企業に経営譲渡されるなど、観光を基幹産業とする
この町を取り囲む厳しい現状にふれつつ、
全国初の砂浜ライトアップ「熱海ムーンライトビーチ」が、
世界各国から１，０００点余りの応募の中から、
北米照明学会の「国際照明デザイン賞」に輝いたことや、
あたみ桜植樹記念式典についてや、
３年ぶりに行われた「第６回子ども議会」、
旧日向別邸、池田満寿夫・佐藤陽子創作の家などの
文化施設が起雲閣や凌寒荘とともに、
文化のまち「熱海」市の観光に、
より一層の厚みを加えるとのコメントも添えた。
また、国際医療福祉大学熱海付属病院の
開院準備補助金にかかる”住民訴訟”で、
市の勝訴が確定したことなども報告された。
ただ、議案第５０号、
熱海市林道管理条例については、
どの林道であるかの具体的説明はされなかった。
続いて、代表監査委員が壇上に立ち、
本会議に認定に付託された、
平成１６年度熱海市一般会計及び、
特別会計歳入歳出決算及び基金運用状況について
地方自治法第２３３条及び第２４１の規定に基づき、
熱海市の審査を求められ、議員選出の監査委員と、
慎重に審査した旨報告された。
平成１６年度一般会計及び特別会計を合わせた
決算の総額は、
歳入 ３４８億４，７０５万余円
歳出 ３４１億３，８５４万余円で、
形式収支、７億８５０万余円には、
一般会計における翌年度への繰越事業財源、
４，５９３万円が含まれ、これを控除した実質収支額は、
６億６，２５７万余円となり、
この額から前年度実質収支額を差し引いた
単年度収支では、
９，９８６万余円の赤字だった。
一般会計については、
歳入総額 ２１１億７，５７３万余円
歳出総額 ２０５億６，３８２万余円で、
形式収支、６億１，１９１万余円から、
翌年度への繰越事業財源を控除した実質収支額は、
５億６，５９８万余円となり、
この額から前年度実質収支額を差し引いた、単年度収支は
７，３０７万余円の黒字結果となった。
また、市税を中心とする自主財源は
歳入全体の、６８，１％、
国庫支出金や市債等の”依存財源”は、
３１，９％となり、
自主財源の構成比率は前年度から、
３，８％の減少となった。
収納率が ７５，６％となり、前年度より ２％アップしたものの、
地方税法に定められた”不能欠損措置”の事務的処理に関し、
滞納者の財産や所在地等必要な情報を早期に把握して、
慎重にその執行を行うなど要望も含まれ、
経費については、
投資的経費 ２３億９，１１９万円と全体の１１，６％
事務的経費 １１２億３，８６９万余円で、昨年より、
８億９１７万余円も上回り、
健全な財政運営とは言いがたいと、報告された。
さらに、国民健康保険事業会計では、前年度より
０,６ポイント増加したが、
滞納繰越を含めると、合計 ６５，５％で、
前年度比較では、０,８ポイント下回り、
税の不能欠損処理額は、
４，５９８万余円で、
前年度比率で、９４，５％の増加となった。
いずれにしても、
熱海市は市税等の自主財源の伸びが期待できないまま、
市民福祉サービス、
少子高齢化社会や環境問題への対応、防災対策、
新たな課題に対処していく行政需要が拡大するなか、
財政状況の悪化は急であり、
人件費や交際費等の”義務的経費”の
抑制を強く要望する内容となっている。
１２月定例会は今月２０日まで開催される。
またこの日、
「エフエム熱海湯河原」（大野英一代表）の、
志方広報担当が市庁舎を訪れ、
開局７周年記念ライブの案内があった。
今月１８日（日）「ホテル大野屋」で、
午後６時３０分より午後９時３０分までの３時間、
「瀬戸瑞穂」、「さくまひろこ」、「Ｖ・Ｓ・Ｏ・Ｐ ＢＡＮＤＯ」や
「千葉山貴公」、「柚木那七」、「ユニオンジャック」が
出演予定で、ワンドリンクつきで「３，０００円」。
（自民党熱海会を訪れ、イベント説明するエフエム熱海湯河原の志方広報担当）
この記念ライブの詳細については、
株式会社エフエム熱海湯河原
０５５７（８１）０７９６まで
