中国山東省「荷澤市」視察の目的と可能性について

今日の政調会(熱海市政調査会)は、
午前9時の開始から、途中15分ほどの休憩時間を挟み、
正午キッチリに閉会するまでの約3時間で終了した。
小生の場合はこれまでも、終始一貫、
政調会に要する時間の短縮に心掛けてきた。
と言うのも、一人会派のシバリとでも言うか、
議会での発言時間に制限があり、
広範囲な質問は不可能なこともあって、
政調会では当局から議案説明を一通り聞いた後、
重要案件については、先手を打って問題提起し、
その答えを文書で提出して頂くことで、
敢えて、幹部職員の緊張感を促す努力を重ねてきた。
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ということで、
熱海市議会3月定例会には、
平成21年度の一般会計予算を始めとする関連23案件に、
補正、条例、一般、報告案件、追加案件を加えた45案件が上程される。
平成21年度予算(案)について、今回は、
当局側から用意された資料を公開することで、
税金の使途に関する、市民の関心を一層深めて頂ければ幸いである。
平成21年2月16日 熱海市財政部
【予算(稟)の策定方針】
平成21年度の予算編成にあたっては
「行財政改革プラン」を基本として、
財政基金からの繰り入れが見込めない状況に鑑みて、
歳入を精査して歳出を整えるなどして予算案の作成に努めました。
このような中で、
市民サービスの低下は極力抑えるとともに、
地域経済の活性化に結びつくような予算配分を行いました。
歳出の削減としましては、
人件費について行財政改革プランに基づき、
対前年比6千1百万円の減少となりました。また、
公債費については対前年比6千7百万円の減少となりました。
平成21年度の組織機構については、
20年度に大規模な機構改革を行ったことから小規模に止めますが、
観光戦略室とニューライフ支援室を廃止するとともに、
新たに総務部内に「(仮称)総合政策推進室」を設けることとしました。
【予算(稟)の概要】
・一般会計の予算規模は、1
   68億6千9百万円となり、前年度に比較し2.7%の減額となりました。
・各特別会計の合計は、
   105億1千7百万余円となり、前年度に比較し8.0%の減額となりました。
・公営企業会計の合計は、
   59億4千万余円となり、前年度に比較し1.0%の減額となりました。
・熱海市全体では、
   333億2千7百万余円となり、前年度に比較し4.2%の減額となりました。とあり、
以下予算(案)の概要や
歳入歳費の概要について、或いは小生が問題提起した案件については、
明日以降に掲載いたします。
さて、中国山東省「荷澤市」と濰坊市から届いた、
視察招待に関する書状を公開して、その目的と、
熱海市の外国人観光客誘致に向けての可能性を探ってみたい。
        (昨年12月濰坊市教育局を訪問した際の写真)
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       (昨年暮れと今月初めに届いた招待状)
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塩野靖氏(スカイパートナー社長)の中国人スタッフが訳した、
「荷澤市」かtらの招待状の内容は、
//////////// 招待状 ///////////////////////
尊敬する 村山 憲三先生 : 
私は、誠に光栄に存じ、村山先生及び同僚たちが、
2009年2月下旬に菏澤市を友好訪問することを歓迎致します。
その時、私たちは両市の友好を設けることや、
両市の経済・文化・教育・旅行等の
分野での協力について相談したいと考えています。
ご滞在期間に、
菏澤市開発区・企業・学校などの参観をご案内させていただきます。
また、関係者と現場で色々と話しをしたいと考えております。
菏澤市にご滞在期間の宿泊・食事・交通等の費用につきましては、
菏澤市人民政府が負担いたします。
皆さんの到来を楽しみにしています。
       菏 澤 市 人 民 政 府
               副市長 : 李 法 浩
                    2009年2月5日
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この招待状は、塩野氏と王「有声日本語学校校長」との
民間レベルでの交流から生まれたものであり、費用は個人負担。
また、招待状には渡航費用について、荷澤市人民政府が丸抱えと言うことだが、
交通費を含めて個人負担とする旨、塩野氏を通じて連絡済みである。
今日は両市についての概要を簡単に説明しておきたい。
■濰坊市(ウェイファン市)
山東省中部 人口約900万人 
世界的に凧揚げで有名
交通:中国青島空港から車で約1時間30分
■菏澤市(ホーヅー市)
山東省の南西部 人口約850万人 
黄河の近く戯曲(チャイニーズ オペラ)、牡丹、書画の郷で有名
交通:中国青島空港から車で約4時間弱。
24日以降、荷澤市の詳細について、
人民政府から届いている紹介文を公開することで、
理解を深めて頂ければ幸いである。

村山憲三 ▪︎熱海市議会議員(5期)  

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