何がって。その～っ、
新潟市議会視察に持参した、
ＰＣがトラブルってしまったからだ。

ただ、うまいことに、
宿泊先の「新潟第一ホテル」さんのご好意で、

デルのラップトップを一台お借りすることができたものの、
デジカメのメディアがメモリーステックとあって、
肝心の写真がアップできずに、書き込みだけとなった。

と言うようなワケで、
今回の視察の目的である、

「新潟市シティプロモーション推進戦略プラン」と、
「新潟市総合福祉会館」訪問の詳細は、写真と共に明日、

熱海に戻ってからご案内することにしたい。

で、今回同行した同僚議員は、
米山、高橋の正副議長、梅原、金子、田中の各議員と小生、
議会事務局から出野職員を入れて計7人。

道中、同僚議員同士、

雑談の中でも話題となったのが、
議員期末手当に関する削減についてで、
今更ながら、の、反省点も噴出したこともあり、

今日のブログは、
熱海市議会3月定例会に発議案として上程された、
上記発議案に対する、反対討論の後半をアップして、

議員歳費削減が、目的を定めずに、
単に、一部市民向けパフォーマンスだけの短絡的な発議案では、

一般財源化されたあげく、
職員の給与にピンハネされる危険性について提言したい。

//////// 反対討論　後半　//////////////

さて本題に戻ります。私が賛成できない最大の理由は、

削減される約1000万円はどこに流用されるか。に、尽きるわけでございます。

そこをシッカリ議論されないまま、

発議案1号、2号として上程されていることに、
拙速な与野党の対立構図が透けて見え、一方では、

市民サービスは置き去りされ、一般財源化され、
職員の給与に補てんされたのでは、

全くの“死に金”となってしまうからであります。

なぜ、目的を定め、基金として積み立てるよう発案できないのか。

また、任期半ばで物故され、不要となったお二人の
議員歳費約4500万円はどこに消えたのでしょうか。

時限付き削減案というのであれば、

職員は平均年収200万円という、民の痛みを知るべきであり、

振興公社16名の給与を例に取れば、
最高額が勤務年数8年の50歳で836,606,600円と厚遇され、

職員平均年収が6,177,740円と
民間から見れば破格の給与体制でございます。さらに、

外部から招聘した職員さんには、

サルやイノシシ対策や経済振興という名のもと、
単なるガンバロークーポン券の事務的手続きだけで、

年俸1000万円以上が保障されています。

市政は市民のためのものとするのであれば、
職員の削減と現状の給与体制を大幅に見直さない限り、

熱海の再生どころか、あと数年で財政のパンクは避けられません。

財政再建への優先順位がどこにあるのか。

熱海市の将来像と
具体的な方向性が見えてこない現状では
議員報酬削減が間接的に

「役人天国熱海市」に上納されることを懸念して、
反対討論とさせて頂きます。

平成21年度熱海市一般会計予算を含む議案並びに、
熱海市議会議員の期末手当の特例に関する条例などの発議案が上程され、
その全ての案件が賛成多数で可決され閉幕した。

その発議案の中で、小生は、
議員の期末手当に関する発議案、1号2号への反対討論を行ったので、
ご案内して、その問題点について検証したい。

//// 「熱海市政調査会」村山憲三でございます ///////

ただ今から、発議案1号、2号に対する反対討論をさせて頂きます。

私は、基本的には
議員歳費削減に賛成する一人でもありますが、これまで

熱海市の慢性的な財政赤字の主な要因は、
観光不況による市税の激減と毎年、50億円以上もの人件費と
膨大な退職金にあると指摘してまいりました。

退職金について具体的にいえば、

平成18年度では定年、勧奨、普通合わせて計46人、
総額9億3千万円余り、

平成19年度では合わせて51人の退職者に、
9億8700万円以上が拠出されており、また、

年度も、42人の退職者に
9億2千万円弱の巨額な血税が垂れ流されようとしています。

この不公平な地方公務員への厚遇に対して、事情を知る市内からは、

財政危機を知る立場にある職員が、まるで、
財政破綻で沈没する熱海市から退職金をむしりとって、
一目散に逃げ出しているようだ。との、強い怒りの声が広がっています。

また、職員の給与と民間の格差は益々広がっており、

今定例会で取り上げた告発文でも、

県下一高い市職員の人件費、
県下一多い職員数の割合は、
全く熱海市民にとっては不幸そのもので、

熱海市の人口４万人ちょっとに対して市職員を５６０人も抱えている。

職員数は多く仕事は楽なのに、
逆に給与は高く、熱海市の職員は二重に優遇されていると、と糾弾した上で、

市の職員はなぜか
超過勤務の割合が多いとの、内部問題も摘出しています。

私の選挙公約は、

熱海市の財政再建には、
市税の半分が人件費に消える役人天国にメスを入れ、

歳出の大幅カットには、
職員の削減と夫婦共稼ぎの是正だと主張し、

今日まで一貫して、

職員情実採用の弊害や
職員の厚遇に対して質して参りました。

そうした観点から、今定例会来開催中に、
議員としての責務を再認識し、１

１０％から２０％をカットする方向で、必要経費も明確にして、
議員報酬削減案を提案すべきとの考えを示したわけです。

（つづく）